2017年学校工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进的总基调，深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，认真落实国家“双一流”战略，围绕学校“十三五”规划目标，聚焦立德树人，深化综合改革，全面从严治党，强化内涵发展，提升教育教学质量，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。在全面推进各项工作的同时，重点抓好以下工作。

一、贯彻落实中央重大部署，全面加强党的建设

1．深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。结合党的十九大召开前的宣传理论工作和召开后的学习落实工作，开展习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，推动习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略进教材、进课堂、进头脑，有计划、分层次举办学习习近平总书记系列重要讲话精神研讨班，深入开展习近平总书记教育思想学习研究。巩固“两学一做”学习教育成果，促使“两学一做”常态化。

2．全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神。做好全国高校思想政治工作会议和中央有关文件精神的学习宣传贯彻，扎实开展体系式学习、融合式讨论、案例式教学。进一步做好理论宣讲、新闻宣传、新媒体宣传等工作。围绕立德树人中心任务，不断健全教师思想政治工作和大学生思想政治教育责任体系，推动思想政治教育贯穿人才培养全过程。全面提高思想政治课教学质量，发挥所有课程育人功能。

3．进一步落实基层党建工作责任制。将思想政治工作纳入党建工作责任制，分类分层推进基层党组织建设工作。完善基层党组织党建工作考核机制，着力抓好基层党组织班子建设、支部建设和党员教育管理工作。认真落实“三会一课”和党员领导干部双重组织生活会制度。

4．进一步深化全面从严治党。加强党对学校工作的全面领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制。进一步落实全面从严治党主体责任和监督责任，强化党政同责和一岗双责。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。有效运用监督执纪“四种形态”，深化“三转”工作，突出监督执纪问责。建立健全二级党组织纪检监察工作体系。坚持对领导干部实行任期、任中和离任经济责任审计。不断加强廉洁教育，推进廉洁文化进校园。

5．切实加强干部队伍建设。做好校级领导班子和领导人员2016年度考核和干部选拔任用“一报告两评议”工作。做好中层领导班子和中层领导干部2016年度考核工作。修订出台中层党政领导干部选拔任用工作实施细则。做好中层领导班子和中层领导干部调整工作，进一步加强和完善中层班子和中层干部队伍建设。推进中层领导班子任期目标责任制，激发干事创业活力。

6．深化平安校园建设。加强安全管理责任体系建设，建立安全管理问责机制。人防、物防、技防相结合，确保校园消防、交通和治安安全，构筑立体安全网。完善应急处置预案，提高公共安全保障能力。严格管理安保队伍，提高师生安全防范意识，做好反恐怖教育和国家安全教育。抓好重大敏感节点、新疆籍少数民族学生、西藏学生的维稳工作，确保校园政治稳定。

二、落实立德树人根本任务，提高教育教学质量

7．推进本科人才培养机制创新。全面推进本科教学改革落地生根，认真落实本科教学工作审核评估整改方案。继续深化大类招生与大类培养工作，全面开展专业认证，推进在线开放课程建设，促进教学方法的创新与改革。完善以实习为核心的实践教学体系，加强校外实践教学基地建设和实验教学质量管理，强化实践教学环节监控。继续深化考试方法改革、学分制改革，加大学生转专业和自主学习选择权的力度，加强教学质量保障体系建设。巩固大学生创新创业训练支持体系，创新大学生创业园运行模式，加强创新创业教育。适应国家考试招生制度改革的要求，加大投入力度，强化宣传引导，全力做好招生宣传，努力建设一批高质量生源基地，吸引更多优质生源。加快推进中外合作办学。

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9．全方位加强学生日常教育管理。深入推进实施“树人工程”，完善制度体系建设，促进学生全面发展。加强辅导员队伍建设，完善心理健康教育体系，推进学生教育管理制度建设，加强网络思想政治教育。重点做好“德育学分”与第二课堂融合、“双新”教育、学生军训和征兵、少数民族学生教育培养、生态文明教育等工作。创新资助育人方式，巩固资助育人工作成效，做好各类防诈骗教育。切实提升国防教育工作水平。着力推动“四度”工作规划，进一步构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，不断强化“六位一体”的学生成才服务体系育人功能。深入开展富于思想性、教育性、学术性的校园文化活动、社会实践和志愿服务活动，促进学生管理服务人性化、规范化、科学化。

10．强化留学生教育。优化战略布局，构建多层次、立体化国际合作网络，进一步营造国际化教育环境。深入贯彻落实《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，统筹推进国际合作。进一步加大留学生招生宣传力度，扩大外国留学生招生规模，加强全英文课程建设，强化留学生导师队伍建设，做好来华留学教育质量认证工作。

11．稳步发展继续教育。拓展继续教育招生渠道，争取招生数量达到2000人。完善远程教学管理系统，力争年底上线运行。积极开发远程教学课件，丰富继续教育网络资源。深化改革，搭建成人教育与自学考试教育的教学与学历立交桥。

12．推进教育国际化进程。积极拓展宣传渠道，与世界高水平大学和研究机构开展实质性的交流与合作。拓宽学生出国（境）交流学习渠道，扩大交换生规模，争取国家公派留学项目，增加校际交流项目，建立研究生联合培养机制。按照一流大学和一流学科建设标准，开展高水平国际合作，培育高端引智项目，搭建高水平引智项目平台。继续申办“孔子学院”。

13．做好毕业生就业创业工作。充分发挥校园就业市场的主渠道和基础性作用，把握国家推动实施“一带一路”、“中国制造2025”、“互联网+”行动计划和战略性新兴产业发展等重大战略机遇，大力开拓就业岗位，努力实现充分就业和更高质量就业，引导和鼓励毕业生到国家重要行业、重点地区、重大项目就业，引导和鼓励毕业生面向基层和中小企业就业创业。实施好“三支一扶”、“西部计划”、“选调生”等基层就业项目，落实好家庭困难、少数民族、来自农村、残疾毕业生等重点就业困难群体的有效就业帮扶，继续实施“离校未就业毕业生就业促进计划”，提升就业工作人员专业化水平，推进就业工作信息化建设。

三、大力推进“双一流”建设，提升核心竞争力

14．全面推进“双一流”建设。根据国家“双一流”建设总体部署，科学编制学校“双一流”建设方案，统筹落实综合改革、“十三五”发展规划和“双一流”建设各项任务，将学校优势和特色学科努力建设成为世界一流学科，将部分学科建设成为国内一流学科。对接黑龙江省重大发展需求，积极申报“双一流”配套经费项目，积极争取部省共建资金和政策支持。

15．完善学科发展布局。做好全国第四轮学科评估后续工作，加强评估结果的研究分析，为学校一流学科建设提供依据。整合学科资源，凝练学科发展方向，优化学科结构和布局，推动交叉学科平台建设和机制创新，营造共生共享、包容发展、争创一流的学科生态布局，构建学科群。完善学科管理体系，加强学科绩效管理，加大学科建设投入，全力推进一流学科建设。

16．加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，探索实施“人才特区”，建立更为灵活的管理机制。深入执行“5211”人才引进计划，加大对高层次人才及国内外名校毕业生的吸引力度。培养和引进一批具有国际学术影响力的高端人才，鼓励支持面向国家重大战略需求的高水平创新团队建设。全力吸引人才、培养人才、留住人才和用好人才，不断提升人才队伍建设的综合实力。

17．推进教师分类管理。制订教师中高级专业技术职务起点岗位聘用新标准，开展教师岗位分类管理工作。建立教师分类框架下不同学科领域的聘用标准，确定各类型教师岗位的基本职责。结合科教奖励等政策，引导教师业绩产出由量的积累向质的突破方向发展。进一步拓宽青年骨干教师的国际化视野，不断提升学术水平和教育教学能力。

18．优化薪酬分配体系。推进绩效工资分配制度改革，将薪酬分配与岗位职责、工作业绩和实际贡献相结合，建立绩效工资单位总量与实际贡献相结合的考核模式，优化薪酬结构，实现一流人才、一流业绩、一流平台和一流报酬相结合。继续开展职员岗位聘任工作，努力建设精干高效的管理队伍。

19．造就科研领军人才。创新科技人才管理制度，为科技人才创造良好的成长环境。选拔一批具有发展潜力的科技新秀，依托重大科研项目、重点学科领域和重点科研平台，加大学术带头人的培养力度，争取培养若干国际知名、国内一流的学术大师，建设一批高水平的科研创新团队。

20．增强科研产出能力。支持并提升现有科研平台的层次水平、研发能力和开放共享程度，开展一批重大项目研究，重点加强对高水平科技成果的政策引导，获取高层次标志性科研成果。通过实施项目预研与储备制度，凝练储备一批重点培育项目，瞄准国民经济和社会发展中林业行业相关领域的重大、核心、关键科技问题，组织产学研优势力量协同攻关，加强创新能力建设，努力提升学校承担重大项目和服务国家重大需求的能力，力争在国家重点研发计划项目、国家自然科学基金重大项目等方面有质的突破。

21．提升科研管理水平。坚持科教融合、支撑学科，分类施策、特色发展，突出重点、稳步推进的原则，以创新科研管理体制机制、促进科技创新能力实质性提升为总体目标，逐步实施简政放权，全面加强科研管理、监督和服务功能，创造放、管、服有机结合的科研管理新环境。

22．提高科技成果转化效率。建立健全科技成果转化和科技企业孵化培育机制体制，梳理学校典型科技成果，有重点地推进对接与转化工作。继续挖掘有潜力的创业项目，开展孵化培育工作。加速与哈尔滨新区合作建设步伐。加强协同创新中心和高端智库建设。

四、继续深化综合改革，激发教育发展活力

23．开展改革中期自评。以方向性、全面性、长远性、稳定性为原则，把着眼点放在定位、质量、特色、人才、管理、文化等六个战略层面，着力提高综合改革的系统性、整体性、协同性，全力推进各项重点改革任务的落实落地。加强深化综合改革经验总结，开展实施成效中期评估。对《东北林业大学教育事业发展“十三五”规划》的落实情况进行评估，编制年度进展报告。推进各教学科研单位“十三五”规划和专项规划的落实。

24．深入推进依法治校。深入贯彻实施《东北林业大学章程》，进一步做好规章制度的清理、修订和制定工作。加强信息公开，保障社会公众和师生员工的知情权、参与权和监督权。充分发挥学术委员会等各级学术组织在学校治理中的作用，加强学术道德和学风建设，营造和谐发展、力求上进的学术氛围，增强学术创新意识。积极引进社会力量参与学校治理，充分发挥校友育人功能。健全民主管理制度，进一步发挥教职工代表大会、学生代表大会等在学校民主管理中的作用。

25．完善校院二级管理体制。深入推进扩大各学院的办学自主权改革，进一步理顺学校与学院、各职能部门的关系，促进职能转变，有效发挥学院主体作用。不断优化财力资源配置，完善校院两级分配机制，扩大学院统筹经费自主权。理顺学校与学院在人才引育等方面的关系，形成人才工作合力。继续深化研究生二级管理，强化质量主体意识，规范研究生院与培养单位的责、权、利关系，明确学校、学院、导师的职责和权力。

26．优化公共资源配置。优化房产资源配置，提高公共资源使用效益。进一步深化后勤体制综合改革，充分发挥市场在后勤资源配置中的作用，理顺后勤管理制度，构建后勤服务保障大系统，严格执行房产、设备、能源等校属国有资产有偿使用制度。推动科研平台和仪器设备互联互通，做好大型仪器设备的开放使用管理和分析测试服务，提高大型仪器设备使用效益。

五、完善公共服务体系，优化办学保障条件

27．推进公共服务体系建设。推进大数据环境下的数字化校园建设，统筹协调、消除条块分割，打通数据与各个平台间的关系，优化信息化环境，全面提升学校管理水平。全面加强网络安全建设，提高网络安全防护能力。进一步增强图书文献服务能力和数字档案馆建设，做好图书出版发行工作。

28．完善校园基础设施。开工建设南校区16#、17#学生公寓，加强工程质量、工程进度的监管，完成南校区基础设施设计、招标工作。加快推进科技大厦1号楼产权证、土地证的办理，进行室内装饰设计。完成体育馆、游泳馆设施维修，提高场馆使用效率。继续加大校园及周边环境综合整治力度。

29．进一步深化后勤改革。理顺后勤管理体制和运行机制，加快管理权与运营权的分离。多措并举，继续深化后勤体制综合改革。进一步整合服务资源，挖掘服务潜能，推动后勤管理模式和服务生产方式变革，着力打造智慧后勤。

30．加强经费使用管理。进一步积极争取财政专项资金，提高预算编制水平，加快财政预算执行进度。完善内控制度，严肃财经纪律，建立定期风险评估机制。严格按照规定管好用好各项经费和资产，不断提高资金使用效益。加快落实中央50号文件要求，将科研政策“放、管、服”落到实处，营造良好的科研环境。

31．持续搞好民生福祉。全面推行饮食中心、公寓中心精细化管理，形成标准作业流程，提升服务质量。加强校园饮食安全工作，办好教工食堂。启动和平小区经济适用房和学校集资房的产权办理，做好周转房和经营性用房的日常管理。改善医疗条件，提高医疗水平，完善教职工体检项目，提供高水准的医疗保健服务。认真落实离退休教职工政治、生活待遇，不断提高离退休教职工的幸福感。

六、充分发挥优势特色，努力提升社会贡献度

32．扎实开展定点扶贫工作。深入贯彻中央关于扶贫开发工作的战略思想，认真落实扶贫工作总要求，充分发挥学科、人才、科研等优势，实施人才帮扶、智力帮扶、科技帮扶、民生帮扶，进一步加大定点帮扶工作力度，不断开发多渠道、多元化、可持续的精准扶贫措施，助推泰来县脱贫攻坚进程。

33．加强校属企业规范管理。不断适应国企深化改革的需要，建立企业投入和退出机制，加大废业企业清理力度。支持科技成果转化和产业化，提升企业内涵发展质量。建立企业任期目标（2016－2018）考核机制，激励和约束相结合，细化财务管理制度和企业国有资产管理制度。进一步规范企业管理，健全完善企业董事会。积极推动科技园公司股权调整改制工作。

34．强化林政资源管理。扎实做好两个林场森林防火工作，确保全年无森林火灾。强化森林资源管护能力，做好森林资源清查，切实做到守土尽责。加强林业执法力度，继续开展专项打击非法侵占林地违法行为，依法收回被侵占林地，保护林业资源不受破坏。继续推进林权证申办工作。明确方向，正确定位，积极发挥两个林场教学实习和科研辅助功能。加强科普宣教力度，推进生态文明建设。努力打造帽儿山森林公园和凉水国家级自然保护区品牌效益，充分发挥其社会效益和生态功能。

                                           中共东北林业大学委员会   东北林业大学

                                                         2017年4月28日