中共东北林业大学委员会
关于教育部党组巡视整改进展情况的通报
根据教育部党组巡视工作统一部署，2023年5月6日至6月18日，教育部党组第五巡视组对我校党委开展了巡视。9月1日，巡视组向我校党委反馈了巡视意见。按照部党组巡视工作有关要求，现将我校巡视整改进展情况予以公布。
一、坚决扛起巡视整改主体责任，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实
学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，全面压实巡视整改政治责任，明确整改工作要求，有序推进巡视整改工作，以坚决的态度、严肃的精神、务实的举措推动巡视反馈意见真改实改，全面整改，切实做好巡视“后半篇”文章。
（一）强化组织领导，压实整改责任，以上率下推动整改工作
党委加强对巡视整改工作的统一领导，健全组织机构，以上率下层层压实责任，以强有力的组织推动确保巡视整改全校上下一盘棋。一是成立巡视整改工作领导小组。党委书记和校长担任领导小组“双组长”，党委副书记、纪委书记任副组长，其他学校领导班子成员为成员。领导小组下设办公室，成立整改推进组、问题线索办理组、信访办理组、监督工作组四个工作组。二是明确工作职责。领导小组全面领导巡视整改落实工作，审定巡视整改工作方案、整改落实情况报告，督促检查落实各项整改工作任务，研究解决整改过程中的重大事项。领导小组办公室负责巡视整改日常工作，四个工作组各司其职推进整改、信访线索办理和整改监督各项工作。三是全面压实主体责任。完善制度，明确责任，制定印发了《中共东北林业大学委员会关于推动落实巡视整改主体责任的规定》，对巡视整改中党委主体责任、第一责任人责任、班子成员落实“一岗双责”作出规定要求，对巡视整改工作领导小组及其办公室，巡视整改任务牵头单位和责任单位的责任分工作出规定，使巡视工作与每一名东林人息息相关，上下联动积极投身于巡视整改中。
（二）提高政治站位，做好思想发动，把干部师生的思想行动统一到巡视整改工作中
一是提高政治站位。通过党委常委会、党委理论学习中心组、巡视整改工作领导小组会议深入学习贯彻习近平总书记关于教育、关于巡视工作的重要论述，对党的二十大报告中的教育、科技、人才工作“三位一体”战略部署进行再学习、再研讨、再推进；结合巡视整改深入学习中央巡视工作决策部署、全国巡视工作会议、教育部党组关于巡视整改有关文件、部党组听取巡视情况汇报会议精神，为从严从实抓好整改奠定基础。二是做好思想动员。召开巡视整改动员部署会，对学校领导班子成员、巡视整改牵头单位、责任部门、各二级党组织进行全面动员，统一全校党员干部师生思想认识，凝聚做好巡视整改共识，坚决把思想和行动统一到部党组对巡视整改工作的要求上来，把巡视整改作为推动学校发展难得的外力，作为深化全面从严治党、履行管党治校政治责任的有效抓手，狠抓落实，促进学校高质量发展。三是作出郑重承诺。组织15个巡视整改牵头单位、15个责任部门以及其他各二级单位负责人签订巡视整改承诺书，表决心、亮态度、作承诺、领任务。强化抓好巡视整改的政治责任、思想责任和行动自觉，确保学校巡视整改工作上下贯通，有序高质推进。四是召开专题党建论坛。2023年10月10日，学校党委举办2023年第三期二级党组织书记党建工作论坛，7位二级党组织书记分别围绕“做好巡视‘后半篇文章’，以高标准整改促进学校高质量发展”的主题，对标巡视反馈问题，深刻剖析原因，举一反三，重点交流做好巡视整改的思路和举措，推动巡视整改走深走实。
（三）制定工作方案，严格审核把关，形成巡视整改工作的任务书、时间表、路线图
一是认真研制工作方案。对照巡视组反馈意见，落实巡视反馈会议精神，高位谋划，制定印发《中共东北林业大学委员会关于教育部党组第五巡视组反馈意见的整改方案》，明确巡视整改的指导思想、组织领导、整改目标、整改原则、实施步骤、整改措施与责任分工、工作要求，细化整改清单，为巡视整改确定任务书、时间表、路线图。二是党委常委会严格把关。党委常委会研究审议工作方案，对每个问题对应的细化整改措施逐条审核把关，确保件件有着落。所有牵头单位负责人列席会议，贯彻会议精神，明确整改工作要求。三是建立整改工作清单。根据巡视反馈问题逐项分析，依据职能职责逐项分解，对分解问题逐项对应细化整改措施，明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任部门和完成时限，针对巡视反馈意见涉及的4个问题类别15个主要问题38个具体问题表现，细化为59个问题、251项具体整改措施，确保每个问题都不放过、全面整改不留死角。制定整改举措注重针对问题，举一反三，深化整改，提质增效。
（四）履行主体责任，全力推进整改，多措并举增强巡视整改质效
一是履行第一责任人责任。党委书记带头把关巡视整改重要事项，主持召开研究审议巡视整改议题的党委常委会5次，巡视整改工作领导小组会议2次；带头听取巡视整改有关工作汇报9次，对巡视工作的有关材料、各类会议、工作进展及时提出指导意见；带头认领巡视整改工作任务；带头深入学生公寓、食堂等地调研学生生活服务保障工作，了解学生公寓的值班值守、卫生保洁、日常管理、服务保障、供水供暖供电等情况。二是定期开展工作调度。巡视整改工作领导小组及办公室定期调度巡视整改工作，专门听取工作进展汇报，总结工作成效，分析存在问题，明确努力方向，推动巡视整改工作不断取得新进展，推动学校领导班子成员落实“一岗双责”，层层压实整改责任。紧盯整改进展，组织牵头单位每两周报送整改工作进展、取得工作成效等。三是开展全程监督。主体责任与监督责任良性互动，压紧压实整改责任。制定《东北林业大学关于开展巡视整改专责监督的工作方案》，成立巡视整改监督工作专班，明确责任分工。建立“会议监督与调度推动、整体推进与专项监督”相结合的监督机制。列席党委常委会巡视整改专题会议2次、牵头专项监督会议6次。建立“量化与互评”机制，定期对巡视整改完成进度进行汇总统计；组建由学校领导、纪委委员、工会代表和相关职能部门组成的测评组，对巡视整改15个牵头单位开展完成效果中期测评工作，持续跟踪问效。
（五）用好批评武器，发扬斗争精神，召开巡视整改专题民主生活会
一是认真制定方案。学校党委把巡视整改专题民主生活会作为巡视整改工作的重要环节，制定《东北林业大学领导班子巡视整改专题民主生活会方案》，聚焦巡视整改主题，明确方法步骤、时间安排和任务分工，为开好专题民主生活会奠定基础。二是深入学习研讨。编印专题学习材料，召开巡视整改专题民主生活会集中学习会，把习近平总书记关于巡视工作的重要论述重要指示精神作为首要学习内容，学习《中央巡视工作条例》、部党组会议精神、巡视反馈意见和民主生活会方案等，深化巡视整改的理解和认识。三是召开专题民主生活会。学校党委召开领导班子巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见认领责任、深刻剖析、对照检查，深入查摆问题，列出整改措施，严肃开展批评和自我批评。
二、认真落实巡视整改工作要求，逐项逐条扎实推进整改工作
学校党委切实扛起巡视整改政治责任，把握集中整改关键时期，聚焦巡视反馈的问题全面进行整改，针对制定的251项措施逐一推进落实，坚持对每一个问题一抓到底，紧盯不放，结合不同的问题通过立行立改、限期整改、持续整改的相应举措，一体推进巡视整改。截至2023年12月29日，251项整改措施已经完成218项，占整改措施总量的86.85 %。
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，积极落实上级部署要求
1.强化理论武装，学用结合推动学校改革发展实践
提升政治站位，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。坚持“第一议题”学，党委常委会严格执行“第一议题”制度，强化学习成果转化应用。创新形式学，采取党委理论学习中心组与院、处职能部门联学的形式，专题学习教育、科技、人才工作“三位一体”战略部署，学习习近平总书记在内蒙古、黑龙江考察等重要讲话精神，凝聚共识推动发展。保障质量学，合理安排学习总量，深化学习研讨。学用结合学，制定学校贯彻落实习近平总书记在内蒙古、黑龙江考察时的重要指示重要讲话精神实施方案。融会贯通学，持续做好主题教育后半篇文章，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想制度化常态化，巩固主题教育成果。
2.胸怀“国之大者”，聚焦生态文明建设推动学校高质量发展
一是聚焦生态文明建设统筹谋划，增强“国之大者”的使命担当。落实习近平总书记考察黑龙江时重要指示精神，初步编制了我省筑牢北方生态安全屏障的工作方案，与省林草局对接组织申报林草领域建设项目。做好制定《东北林业大学教育事业中长期发展战略规划（2024-2035年）》的基础工作，参加国内高校高质量发展论坛、农林高校发展规划与学科建设研讨、教育改革培训等，并到多所兄弟院校开展实地调研学习。围绕国家生态文明建设和“双碳”战略目标，编制了《东北林业大学贯彻落实习近平总书记5.29讲话精神举措》。编制完成《东北林业大学“十四五”规划2022年度实施情况报告》，为做好学校“十四五”规划中期评估与调整、推动学校高质量发展提供决策依据。印发《东北林业大学关于开展“十四五”规划中期总结评估工作的通知》，启动中期总结评估工作。我校新设的化学博士后科研流动站获批，学校博士后科研流动站实现一级学科博士学位授权点全覆盖。
二是系统谋划学科建设，提升“双一流”学科科研实力。制定学校学科创新团队支持计划，推进学科领军人才梯队和学科创新团队建设工作。布局学科未来发展，积极筹备申报国家和林草行业急需学位授权点，不断完善学科结构。建设碳中和交叉学科，由未来技术学院实体运行，探索交叉学科管理新模式。对林业工程、林学学科的引才规模与质量作出针对性调整，明确不同岗位层次的应聘条件和要求。林业工程和林学学科聚焦国家重大科技需求，设置若干科研团队，推进有组织科研，把人才优势转化为科研优势，多渠道争取科研项目，积极参与国家重大、重点课题、揭榜挂帅项目等竞争。
三是加强科研平台和队伍建设，优化教学科研环境条件。制定《科研平台建设发展方案》，修订并印发《东北林业大学重点科研平台管理办法》，加强重点科研平台运行管理。完成《东北林业大学自设科研机构清理整顿工作方案》，已上报教育部备案。优化全国重点实验室运行管理机制，强化激励机制，制定了《林木遗传育种全国重点实验室建设方案》，拟定了《2023-2026年国重室KPI分配办法及相应激励政策》。建立聚焦林木育种前沿技术需求的基础研究统筹布局机制，制定《林木遗传育种全国重点实验室（东北林业大学）2023-2025发展规划》，获得重点研发计划课题、科技创新2030重大项目课题。森林植物生态学教育部重点实验室引进优秀青年层次人才，柔性引进教授；东北盐碱植被恢复与重建教育部重点实验室引进国家级高层次领军人才、优秀青年学者、博士后。帽儿山林场、凉水林场维修场区活动场地和学生宿舍、食堂、教室，完善实践教学野外课程设施和野外科研服务平台体系建设，改善教学服务硬件条件，提升林场教学科研服务能力。
四是主动做好服务工作，提升服务经济社会发展能力。聚焦习近平总书记在黑龙江考察时重要讲话，组织专家提出发展林草新质生产力的创新建议。与国家林草局、省科技厅等主管部门沟通联系，与“敷尔佳”“三道农业”“新光光电”“恒源生化”等科技企业建立合作沟通机制。设立重大科研成果培育专项。召开学校科研工作会议以及2024年度科研基金工作启动大会，谋划基金项目。设立成栋创新科研团队专项，与省内企业联合申报省重点研发计划项目；获得省揭榜挂帅项目，联合企业申报并获批多项重大科技成果转化项目。与俄罗斯人民友谊大学、滨海国立农学院等6所高校科研机构签署了合作协议，与俄罗斯科学院2家研究所分别共建国际联合实验室。开展生涯教育、岗位开拓、就业服务相关活动，鼓励毕业生赴林业行业和东北地区以及留省留哈就业；组织支林计划专项成员到相关林业行业企事业单位开展支林工作。
3.统筹推进思想政治工作，落实立德树人根本任务
一是全面深化“三全育人”综合改革，推进“大思政课”建设。党委常委会专题研究部署“时代新人铸魂工程”，制定实施“‘大思政课’建设工程推进行动”，开展“行走的思政课”。以“培根铸魂”和“以林育人”为主线，开展特色化“德育课堂”，制定《东北林业大学核心课程建设实施方案》。实施思政课教师关键群体“教育提升行动”，举办思政课教师教学能力提升研讨会。成立思政教学督导组；举办2023年青年教师教学竞赛，举办课题建设专题报告会。开展思政课优秀教学观摩活动。与香坊区、松北区和泰来县建立大中小学思政课一体化建设合作关系。加强网络育人，开展专题辅导，举办第十二届校园网络文化节。推进“一站式”社区建设，制定了“一站式”学生社区综合管理模式建设工作方案，完成“一站式”综合服务中心的装修并投入使用。充实心理健康教育中心工作力量并改善环境条件。
二是强化本科教学管理，提升教学管理科学化水平。加强教学管理制度体系建设，全面梳理教学管理规章制度，建立修订台账，跟踪修订进度，修订了《东北林业大学院部本科教学工作状态评估实施办法》《东北林业大学关于加强教学管理秩序的规定》《东北林业大学教师课堂教学管理办法》《东北林业大学调停课规定》等。提升教务运行管理水平，开展期中教学检查，新增基层教学组织建设情况等专项检查。对教学文件、课堂教学、考试工作、学业管理等各个教学环节的运行情况进行定期检查，检查结果纳入院部评估考核标准。合理安排教师连续授课节次。优化与完善了教务系统学籍异动查询权限、教室借用管理、调停课等功能。
三是开展教育数字化调研，推进教育数字化建设工作。走访了西北农林科技大学、西安电子科技大学、西北工业大学、西安交通大学、西安博达软件股份有限公司等高校和企业，就推进我校数字化校园建设工作开展专题调研，学校多个职能部门负责人赴西安参加“东北林业大学2023年教育数字化转型与教育创新发展干部培训班”集中学习，组织召开了数字化建设论证会。林草大数据中心机房已投入使用。学校智慧校园基础保障平台建设方案已完成论证。“学习中心”完成改版升级，抓好上线智慧高教平台课程建设。改造智慧教室，全校智慧教室已全部投入使用。制定《东北林业大学信息化项目实施细则》《东北林业大学信息系统数据管理办法》等文件，促进项目数据科学、规范、高效使用，统一信息系统标准和规范。
四是推进落实“五育并举”，强化劳动教育。加强德育教育，落实德育考核机制。遴选骨干体育教师指导学院开展体育工作，打造“月月有联赛、周周有比赛、人人都参赛”的校园体育文化。持续开展美育教育为重点的文化大讲堂，强化以美育人、以文化人。启动新一轮教育教学审核评估相关工作，从育人机制、培养模式、质量保障等查缺补漏，落实“五育并举”育人模式。把劳动教育融入人才培养过程，修订各专业人才培养方案，明确体现劳动教育依托课程。
五是加强师德师风建设，强化师德师风监督。党委常委会研究“时代新人铸魂工程”“大先生”培育行动，统筹推进“修身书院”学习平台建设；审议通过《东北林业大学师德集中学习教育实施方案》，压实全校师德师风建设责任；审议通过《东北林业大学党委教师工作委员会议事规则》，理顺工作运行关系和职能划分；审议通过《东北林业大学学习贯彻习近平总书记教师节重要指示精神工作方案》，研究部署全校教师学习贯彻“教育家精神”工作。组织教职工以集中学习会、研讨会等学习习近平总书记致信内容，感悟教育家精神，召开弘扬教育家精神教师代表座谈会。开展“修身书院”海外归国教师前往哈军工纪念馆参观学习。在教师工作部网站和学校主要楼宇公布了师德师风监督电话、邮箱，设置举报信箱。
4.严格执行党委领导下的校长负责制，规范规章制度和议事规则
一是加强对议事决策会议议题的审核管理，明晰议事事项和职责边界。严格落实学校党委全委会议事规则、党委常委会会议议事规则、校长办公会议议事规则，加强会议议题申报审核管理。修订了《东北林业大学贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》，指导、督促各二级单位修订、完善本单位“三重一大”决策制度。
二是全面清理规章制度，做好“立、改、废”工作。印发了《中共东北林业大学委员会 东北林业大学关于废止学校部分规章制度的通知》，公布废止规章制度目录，100项规章制度被废止。编制发布现行有效制度清单，建立学校《规章制度修订台账》，定期发布《关于规章制度修订工作的提示》，督促、指导各相关单位及时进行修订。修订印发《东北林业大学规章制度管理办法》。
三是完善议事机构运行机制，加强对议事机构的监督管理。全面梳理学校现有议事机构，已对119个议事机构进行梳理，撤销26个议事机构，对10个议事机构完善工作职责、调整牵头单位。加强对议事机构的监督管理，督促做好会议记录、会议纪要的存档工作。
（二）落实全面从严治党战略部署，推进管党治党向纵深发展
1.落实全面从严治党主体责任，加强对“一把手”监督
一是发挥党的建设与全面从严治党领导小组的作用。开展基层党组织落实全面从严治党主体责任自查自评工作，推动主体责任落实。制定《关于对领导干部进行提醒、函询、批评教育和诫勉的实施细则》，对监督中发现的二级单位“一把手”存在的苗头性、倾向性问题及时约谈提醒；对执纪中发现的二级单位“一把手”违纪违规问题严肃处理，有关情况向分管校领导沟通反馈。组织学校二级单位“一把手”和中层领导干部参观黑龙江省廉政教育基地，对2023年新提任处级干部开展廉政谈话。将全面从严治党工作纳入二级单位党政“一把手”干部述职述廉内容。
二是开展“三全”警示教育，引导师生知敬畏、明底线、受警醒。制定《警示教育案例汇编》，召开警示案例通报会，以案示警。建立警示教育长效机制，创办《案例通报》工作简报，按月向基层党组织发放校内外警示典型案例，用身边事教育身边人。制定印发《中共东北林业大学委员会关于开展“三全”警示教育的工作方案》，在全校范围内开展警示教育活动，构建上下联动、全员参与的警示教育大格局。开展违反教师职业行为十项准则典型案例、科研诚信案例警示教育，印制发放《师德师风建设工作手册》《师德师风口袋书》等学习资料，开展学院院长宣讲《十项准则》、警示教育大会等教育活动，做到警钟长鸣。
三是督促指导二级党组织履行全面从严治党责任，加强党风廉政建设。开展2023年基层党组织书记抓党建述职评议考核工作，将落实基层党建责任制、全面从严治党、履行第一责任人职责情况等列入述职评议考核重点内容。督促各二级党组织专题研究党风廉政建设，履行好全面从严治党主体责任。开展党建工作检查，重点检查“两个议事规则”执行、作风建设、党风廉政建设等情况，推动党委贯彻落实全面从严治党责任到位。
四是开展巡察整改督查检查，增强巡察监督质效。制定《中共东北林业大学委员会关于开展2023年巡察反馈问题整改“回头看”工作方案》，成立督查组，开展巡察整改“回头看”督查。召开巡察工作领导小组会议，听取职能部门巡察整改监督情况汇报和第五轮被巡察单位的巡察整改情况专题汇报。把巡视巡察整改和审计整改问题作为民主生活会检视整改问题内容，在民主生活会督导台账中明确审核是否有与之前民主生活会问题简单重复的情况。
五是坚持依法治校，严格制度执行。成立东北林业大学依法治校工作领导小组，制定并推进落实《东北林业大学全面推进依法治校实施方案》和《东北林业大学法治工作测评指标与任务分解清单》。落实落细负面清单触发工作机制，严格执行触发负面清单核减单位岗位绩效工资总量的工作机制。打造“负面清单+绩效联动”模式，充分发挥绩效考评指挥棒和推进器作用。建立学科建设成效评价指标体系，以立德树人成效为根本标准，以“质量、成效、特色、贡献”为价值导向，以定量与定性评价相结合为基本方法，坚持分类、分层次评价。
2.切实履行纪委监督责任，聚焦监督执纪问责主业
一是建立健全政治监督规章制度，制定《中共东北林业大学委员会关于推进政治监督工作的实施办法》，明确监督重点和校内各单位责任分工，推动政治监督具体化、精准化、常态化。
二是紧盯关键少数，强化日常监督。落实《中共东北林业大学委员会践行监督执纪“四种形态”的实施办法（试行）》，注重加强对“第一种形态”使用的监督检查。制定《中共东北林业大学委员会关于加强重点领域关键环节监督的实施办法》。延伸日常监督触角，发挥二级纪检机构日常监督探头作用，制作《二级纪检监察机构责任清单》、《二级纪检监察机构（纪检委员）履职情况报告表》，开展相关工作考核。督促违纪案发单位党组织召开专题民主生活会和组织生活会，对案件进行全面通报。坚持任中审计和离任审计相结合，完成学校27名中层领导干部任中审计。完善《东北林业大学处级党政领导干部选拔任用和管理监督工作暂行办法》等规定，在干部选人用人各环节，实施有效的监督管理。
三是建立部门会商机制，严肃执纪问责。学校纪委加强与学校党委的沟通和会商，协助学校党委掌握干部履职尽责情况。系统梳理党的十八大以来学校违法违纪违规案件，举一反三，剖析原因，强化监督。对违规违纪问题严肃追责问责。
四是清仓起底问题线索，加强纪检干部教育管理。结合纪检监察干部队伍教育整顿以及巡视发现的有关问题线索，进行全面清仓起底，依规进行处置。制定出台《东北林业大学纪检监察干部行为规范》，严格纪检干部约束和监管。制定出台《关于信访举报问题线索研判的规定》，针对巡视发现的问题，按照有关工作流程，启动处置程序。
3.严格招标采购管理，有效防范廉洁风险
一是严格遵守集体决策制度。定期召开采购领导小组会议，集体研究决策招标采购重要事项。
二是完善学校采购招标管理制度，修订了《东北林业大学采购与招标管理办法》。规范外贸代理机构、采购代理机构的遴选机制，将“外贸代理机构和政府采购代理机构的遴选”以制度的形式加以规范。
三是进行采购与招标关键岗位人员轮岗调整。重新调整了采购招标相关的业务科室工作分工，增设采购监督岗。
四是理顺业务流程，明确业务环节。做好各科室岗位采购流程的梳理，做好采购招标业务流程的对外公开。
4.加强作风建设，解决师生急难愁盼问题
一是严肃工作纪律，改进职能部门工作作风。加强文风建设，每周开展教职工政治理论学习，持续提升部门工作人员的政治素养和党性修养。出台文件材料撰写管理办法，强化部门内部发文审批把关，层层压实责任。
二是校领导班子成员深入基层，解决师生急难愁盼问题。学校领导班子成员进宿舍、进食堂、进班级、进课堂，突出问题导向，了解学生诉求，解决学生反映强烈的急难愁盼问题。校园西区建设（一期）项目已取得教育部立项批复，正逐步开展前期规划报批等工作，以缓解学校宿舍紧张的现状。完善学生内务管理制度。对学生公寓9、10号楼化粪池及排水管线进行重新设计，已完成施工，同时对其他学生公寓化粪池也进行了摸底排查，彻底解决化粪池外溢的问题。
三是严格执行管理办法，调整限额报销标准。制定了校内领导干部通讯费报销标准调整方案。学校通讯费报销主要采取年末集中一次性报销方式，2023年12月份集中报销按新标准执行。
四是关注学生生活，下调学生菜品价格和浴池收费标准。对学生反映相关问题立行立改，对食堂价格进行调整，基本伙增加小份菜特价品类；对自营基本伙小份菜、自选称重菜品、特色窗口套餐类菜品等下调菜品价格；餐饮公司在保留原有低价菜品基础上，定期更新并增加低价菜品，将最大的实惠给予学生。下调浴池收费标准。
（三）落实新时代党的组织路线，全面加强党的组织建设
1.加强领导班子建设，充分发挥班子整体功能
一是严格落实党委全委会、党委常委会会议、校长办公会议的议事决策规则，在学校决策会议上强化了对事关发展的重大问题的讨论和研究，确保了重大议题酝酿充分、讨论充分、研究充分。
二是班子带头增强斗争精神、提升斗争本领。通过巡视整改专题民主生活会，深入开展批评和自我批评，正视问题、揭短亮丑，做到实事求是，不以工作建议代替批评意见，真正做到咬耳扯袖。
三是学校党委主要负责同志与班子成员在日常工作中加强谈心谈话、提示提醒，班子成员干事创业的使命担当不断增强。班子成员切实履行“一岗双责”，在日常工作中，加强对分管单位的工作指导、警示教育和监督提醒，听取分管单位工作汇报。
2.规范选人用人，增强人才队伍建设成效
一是科学规划干部队伍建设。研制我校干部队伍建设规划，使干部队伍结构趋于合理。研制我校年轻干部队伍建设规划，构建优秀年轻干部储备库。修订《东北林业大学处级党政领导班子和处级党政领导干部考核办法》，加强考核结果运用，发挥考核评价的引导、激励、鞭策和约束作用。
二是严格落实选人用人要求。贯彻落实《中共教育部党组关于进一步规范直属高等学校选人用人工作的通知》要求。做好招聘前期的资格审核工作，对于校内有近亲属的应聘人员进行严格审核。出台东北林业大学教职工近亲属进校工作相关限制性规定，从制度层面防范“近亲繁殖”问题的发生。加大人才引进力度，配合实施“考核退出”机制，动态保障师资队伍质量，有效控制“近亲繁殖”比例。
三是严格干部监督管理。加强领导干部个人有关事项报告填报工作的教育指导，提高填报质量。对从直属单位平级交流到党政机关的中层干部开展查核工作，对“应查未查”的干部进行补充查核。规范中层干部社会兼职审批程序，处级党政领导干部兼职审批须经过学校党委常委会讨论批准。进一步规范中层干部因私出国（境）审批管理。加强干部人事档案日常管理，落实“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”工作要求。
四是坚持党管人才，优化“引进－培育－稳定－激励”人才工作格局。启动第四批机关院系干部交流挂职工作，有序推进青年人才参加校内挂职。多措并举做好人才引进工作，落实《东北林业大学2023—2026年人才引进计划》指标任务，构建学校、学院“二级联动”的引才体系。全方位做好人才培育工作，提升人才服务能力和水平，解决人才工作生活急需问题，为引进人才发放住房补贴，调拨科研费预算，落实人才周转住房。深入实施《东北林业大学成栋英才博士后支持计划》，青年人才后备力量不断扩充。优化绩效考核评价体系，提高引才主动性。
3.加强基层党建工作，强化基层党组织政治功能
一是加强对基层党组织的指导。将党员队伍建设情况纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核内容。严把教师入口关，推进落实学校思想政治理论课教师有关办法、方案、规定，补充优化思政教师队伍。落实学校职称制度指导意见，在政策上对思想政治理论教师予以倾斜。加大思政课教师的人才引进力度，强化思政课教师人才引进的过程管理。
二是规范设置基层党支部。完善二级党组织设置，撤销产业党工委，设立资产经营公司党总支。对未换届的党组织提出整改要求，责令限期完成换届，并要求二级党组织做出未按时换届的情况说明。所有党支部已按要求完成换届，党支部更加规范化。研制基层党建工作检查清单，把执行学院党委会议事规则情况纳入基层党建工作检查清单，量化党建工作成效。
（四）持续推进巡视整改，加强巡视整改和成果运用
1.压实巡视整改责任，持续推进整改
一是全面系统梳理上一轮巡视整改工作，对于需要持续深化整改的，加强组织领导，持续跟踪推进，强化监督检查。运用好批评与自我批评武器，召开巡视整改专题民主生活会，查摆问题不足，深刻剖析原因，明确整改目标和举措。
二是强化纪检、组织部门日常监督，上下联动压实整改责任。制定出台《东北林业大学关于开展巡视整改专责监督的工作方案》，压紧压实主体责任和监督责任，促进“两个责任”良性互动。建立巡视整改监督工作专班，从巡视整改工作启动、集中整改到长期整改“全过程”跟进监督检查，对整改方案制定、责任落实、清单细化、整改成效“全方位”跟踪问效，压实整改责任。将二级单位巡视整改情况纳入本单位领导班子民主生活会对照检查材料。在书记述党建工作中，将巡视整改情况作为一项重要考核指标。
2.持之以恒推进上一轮未完成整改事项，增强巡视整改成效
一是加强师资队伍建设，深入实施“人才强校”战略。坚持党管人才，统筹协调学院引才、育才、用才、留才的重点工作，将人才队伍建设实效纳入到基层单位党政领导班子和领导干部工作实绩考核。谋划组建高水平科研团队。拓展青年教师发展路径，助推青年人才到高水平科研机构开展研究。加深与上级部门的沟通交流，进一步争取省市地方的相关人才政策，在医疗待遇、子女入学等方面为人才争取保障。深化以德为先的评价标准，完善四级把关机制。健全引进人才考核退出机制，推行代表性成果评价。创新职称评价方式，将单一路径的“教授直通车制度”升级为人才培养、科学研究及特殊人才三类“绿色通道”，并将实施范围扩大到副教授岗位。全面提升博士后招收规模和质量。
二是加强林学学科建设，不断提升学科建设质量和水平。主动围绕国家战略推进科研发展和高水平科研平台建设，进行有组织科研，获得国家重点研发计划课题；建立“东北林业大学—珠海欧比特卫星大数据有限公司智慧林业联合研发中心”。优化全国重点实验室、教育部重点实验室、东北亚生物多样性研究中心、东北亚碳中和技术研究中心等科研平台的方向布局和运行管理机制。制定了《林木遗传育种全国重点实验室建设方案》。森林生态系统可持续经营教育部重点实验室成功举办了第十二届中国生态学家俱乐部学术论坛、冻土土壤碳循环及其驱动机制研究专项项目2023年度进展交流会。东北亚生物多样性研究中心基金项目指南（第二批）已经启动，第二批项目申请答辩会顺利完成，对立项进行资助。完成《林学院核心课程建设规划》，启动了林学类核心课程的知识图谱建设；组织专家进行“问道”林学主题论坛，研讨本科人才培养。组建工作组开展国家级一流课程培育工作。开展林学精神征集、凝练和释义工作，持续办好林苑话廊等特色品牌活动。
三是坚决摒弃“圈子文化”，打造风清气正良好生态。严格按照干部工作程序推荐、选任干部，从严从实开展动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各环节工作，广泛听取教职员工意见。完善校内亲属关系台账，实行动态管理，严格执行领导干部任职回避制度。对新提拔任用的党政领导干部，组织填写《家庭成员及重要社会关系信息采集表》，做到及时更新。贯彻执行干部岗位回避和履职回避规定，严格落实有关要求。领导干部带头树立良好家风，从严要求自己，如实填报个人有关事项、规范社团兼职，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。2023年开展的随机抽查和重点抽查个人有关事项工作中，查核一致率为100%。抓严抓实班子民主生活会和组织生活会，班子成员深入开展批评和自我批评。
四是强化对重点领域的监督管理，防范廉洁风险。制定出台《中共东北林业大学委员会关于开展“三全”警示教育的工作方案》，在全校范围内开展警示教育活动，实现校院两级互动，形成警示教育闭环。完善内控机制，强化对重点领域和关键环节有关负责人权力运行的制约，持续推行招标、采购等信息公开。加强对“一把手”审计结果运用，将审计结果及整改工作列入干部考核的重要内容。向有关单位下发工作提示，就做好警示教育工作、召开全面从严治党专题工作会议、专门研究党风廉政建设工作等方面提出要求，全面营造“严的氛围”。
3.加强巡视整改成果运用，增强巡视整改工作质效
一是推进巡视整改与审计、财会、统计等监督贯通协调，充分发挥任中审计等监督的作用。财务、审计、纪检、巡察等部门加强经济活动方面信息互通和监督成果共享，切实提高风险防控、整改整治等工作成效。组织开展了领导干部任中审计。2023年度领导干部经济责任审计，要求被审计单位提供“审计期间单位财务检查、审计、巡视、巡察等监督工作的相关报告和整改情况报告”，并对此进行审计评价。落实“教育部经济责任审计”整改工作、“财经管理突出问题专项规范整治”、“学生食堂管理腐败问题专项规范整治”工作，完成日常审计发现的问题整改。
二是建立校内巡察整改“回头看”工作机制，开展二级党组织巡察整改“回头看”工作。制定印发《中共东北林业大学委员会巡察工作规划（2023年—2027年）》，把组织开展巡察整改“回头看”作为常态举措列入规划。对2个二级党组织开展了校内巡察整改“回头看”。
三是加强巡视整改的考核运用，修订《东北林业大学处级党政领导班子和处级党政领导干部考核办法》，把巡视整改情况作为考核重要内容，科学设计评价体系，将巡视整改成果同学校党建考核、年度考核、任期考核、干部任用有效衔接。
对于巡视组移交问题线索和信访举报件，学校党委、纪委高度重视，成立问题线索办理组和信访办理组开展办理工作，对问题线索认真组织核查，对信访件逐件办理。
三、巩固拓展巡视整改成果，以整改实际成效推动学校事业高质量发展
经过全校上下的共同努力，学校的巡视整改工作取得了较好成效，促进了学校的综合改革和事业发展。同时我们也深刻认识到，一些涉及全局性、系统性的整改任务还在推进中，学校前进发展中的难题还需持续发力推动解决；大部分整改事项虽已完成，但按照巡视整改要求还存在补充完善和持续深化的问题，我们还需持之以恒，深化整改，久久为功。学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，注重巡视成果运用，持续深化巡视整改，进一步提升学校办学质量和育人水平，为办好人民满意的世界一流林业大学团结奋斗。
一是坚持政治引领，坚决做到“两个维护”。深刻学习贯彻习近平总书记关于教育、巡视工作的重要论述，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把深化巡视整改作为坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。强化理论武装，持续跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实习近平生态文明思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。落实立德树人根本任务，胸怀“国之大者”，积极投身教育强国实践，推进中国特色、世界一流林业大学建设。
二是坚持全面从严治党，压紧压实管党治党政治责任。始终坚持严的主基调，把全面从严治党要求落实到办学治校全过程各环节。全面履行党委管党治党主体责任，充分发挥纪委监督专责，切实履行全面从严治党“两个责任”。把师德师风建设摆在突出位置，不断完善体制机制，强化警示教育，对师德违规事件坚持零容忍。扎实落实意识形态工作责任制，树牢底线思维，健全工作机制，强化阵地管理和风险防范，把握主动权，守好主阵地。紧盯学校关键领域和重点环节，健全权力运行监督制约机制，加强对领导干部特别是“一把手”的监督，形成一级抓一级，层层抓落实，上下一体贯通的监督格局。
三是加强组织建设，进一步强化干部人才队伍和基层党组织建设。认真落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，坚持民主集中制原则，严格执行党委领导下的校长负责制，认真履行议事规则，进一步增强领导班子担当作为、攻坚克难的精气神。坚持党管干部、党管人才，坚持新时代好干部标准，树牢“人才是第一资源”的发展理念，多措并举加强干部人才队伍建设。进一步强化基层党组织规范化建设，提升政治引领力和政治吸纳能力，更好发挥党支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。
四是持续深化巡视整改，推动学校教育事业高质量发展。以钉钉子的精神持续深化巡视整改，继续发力，以巡视整改的实际行动践行“两个维护”。对未完成整改事项紧盯不放，销号管理，确保整改到位；对已完成整改的事项持续跟进完善，防止问题反弹；对事关长远的整改任务要一抓到底，力求实效。把巡视整改与落实党的二十大、二十届中央纪委三次全会精神结合起来，与推动实施学校事业发展“十四五”规划结合起来，与推进学校综合改革结合起来，充分发挥师生员工的积极性、主动性，凝心聚力，攻坚克难，以高质量的巡视整改推动学校高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0451-82191930；电子邮箱：xunchaban@nefu.edu.cn。
中共东北林业大学委员会
2024年4月
