校长  李斌

（2019年3月13日）

同志们：

2019年新学期已经进入第三周，在大家的精心准备下，学校各项工作有序开展。回顾刚刚度过的寒假，学校压缩了放假时间，我们既紧张忙碌、又充实高效，各部门各单位都在围绕巡视整改任务研究整改内容，制定整改方案，谋划重点工作,聚焦发展共识。我听到最多的也是我感同身受的一句话就是“放假比平时还忙”，特别是还有一些单位和同志，为保障假期学校安全、正常运行和建设、基础设施维护没有休息，一些师生还在开展相应的研究工作。在此，我代表学校，向这群最可爱的人表示衷心的感谢。

根据学校党委统一部署，今天的会议既是教代会也是新学期工作会议，我主要讲两方面内容：一是向各位教代会代表简要通报2018年学校各项工作取得的主要成绩，二是部署2019年学校的重点工作任务。疏漏之处，请张书记补充。

一、2018年工作回顾

按照宝生部长所讲，2018年是教育系统不平凡、不平常、不平静的一年。我体会，东林的2018年也不平凡、不平常、不平静。这一年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“质量、绿色、创新、合作”内涵发展理念，书写奋进之笔，努力建设中国高水平大学，各项工作取得新进展。

（一）党的领导坚强有力、全面从严

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走实走深。制定《学习贯彻全国教育大会精神实施方案》。组织开展了“解放思想推动高质量发展大讨论”和本科教育思想大讨论。建立理论政策宣讲团，受众6000余人次。二是巡视整改严肃严格。全面配合教育部党组第四巡视组开展工作，不折不扣扎实开展巡视整改，书记校长亲自挂帅，亲自谋划，亲自推动，亲自督导。三是党的建设不断加强。配合教育部人事司进一步充实了学校领导班子。顺利完成党代会代表候选人推荐和考察、“两委”委员候选人三上三下酝酿提名、两委工作报告起草等工作。落实意识形态工作责任制，全面排查各级党组织意识形态工作风险点。采取有力措施，抵御校园内宗教活动和宗教渗透。积极引导党外人士建言献策，参政议政，民主监督。下大气力整顿了机关工作作风和工作秩序。主流媒体持续传播东林好声音，获得社会广泛好评。获评全国党建工作样板支部培育创建单位1个、全国高校百个研究生样板党支部1个、全省高校百优党支部4个。四是正风肃纪持续发力。针对“煤炭招标采购违纪案”等案给予19人党纪政纪处分。从严从重从快处理巡视组移交的关于违反中央八项规定精神问题。开展“婚丧喜庆专项整治”活动，拧紧纪律发条。五是师德师风工作夯实基础。出台《关于加强和改进新形势下教师思想政治工作的实施办法》，强化教师思想政治教育。制定《教职工师德“一票否决制”实施办法》等规章制度，建立健全师德建设长效机制，开展师德师风主题教育实践活动。六是思想政治工作进一步加强。启动实施“课程思政”教育教学改革，已立项133门“课程思政”示范课程。出台了《思想政治理论课教师队伍与学生工作干部队伍协同育人实施办法》。积极申报“三全育人”综合改革试点高校。七是安全稳定工作深入细致。开展了校园生产安全、电气火灾、消防安全、实验室安全和“百日会战”专项整治工作和安防四期建设工作。全面做好敏感节点、重点人群的排查和维稳工作，学校全年政治安全、校园稳定。

（二）各项事业内涵发展、稳中有进

一是顶层设计不断完善。制定了《党委领导下的校长负责制实施办法》。修订了党委全委会、党委常委会、校长办公会、“三重一大”决策制度等议事规则和贯彻落实中央八项规定精神实施办法。启动学科专业结构优化与调整、人事管理体制机制改革、研究生培养机制改革等三大改革，助力“双一流”建设。全年召开党委常委会、校长办公会会议56次，研究决策学校重大事项。

二是人才培养模式改革创新。实施2018版本科专业人才培养方案。转专业政策不断深化，9个学院按照12个大类进行了本科招生。新建生态学本科专业，推进工程教育专业认证不断深入，推进“卓越”系列计划，科学布局“六卓越一拔尖”计划2.0，3个项目进入国家级新工科研究与实践项目，大学生创新创业成绩斐然，学生国内读研率上升至31%。1项成果获得国家教学成果二等奖。成功举办第二届全国林业院校校长论坛。研究生培养机制改革落地并初见成效，研究生培养质量不断提升。巴新大学孔子学院成功获批并授牌。继续教育社会认可度较高。

三是科学研究取得进展。新增国家重点研发计划项目1项，国家自然科学基金立项53项。1个团队入选“111引智培育计划”。获得青年托举人才项目4项。教育部重点实验室顺利通过周期性评估，国家重点实验室整改稳步推进。2个实验室入选教育部重点实验室指南计划。成功举办“林木分子生物学”等4个高水平国际学术会议。获得首届全国校友创新创业大赛创业类项目二等奖1项。

四是高端智库作用有效发挥。牵头成立了“自然保护地”等3个国家创新联盟、（浦江）工程技术研究院、黑龙江省现代林业与碳汇经济发展智库。联合研发的“森林草原火灾蔓延模型”获黑龙江省主要领导批示，提出的有关非洲猪瘟疫情防疫方案被中办、国办采纳。

五是学科建设稳步推进。出台《关于推进一级学科管理的实施意见》《建设世界一流学科和特色发展引导专项资金管理办法》。完成42个学位点合格评估，3个专业学位点专项评估，7个学位点动态调整。组建林学和林业工程一流学科建设专家咨询研究委员会。4个学科进入ESI排名前1%。

六是师资队伍建设多措并举。成功引进3名柔性人才，新增“长江学者”特聘教授1人，国务院特贴3人，“5211”人才引进计划18人，1人获得海峡两岸林业敬业奖励基金教授。《高端人才岗位津贴实施办法》落地，绩效工资改革迈出第一步。研制《成栋学者支持计划》，建立和完善人才发展支持体系。

七是立德树人内涵不断深化。“树人工程”育人体系进一步完善，“易班”正式落地。改革创新了2018年度毕业典礼，社会反响良好，学生印象深刻。1人荣获黑龙江省辅导员年度人物奖。获评全国十佳校园网络通讯站、弘扬传统文化示范校。1名学生入围中国大学生年度人物。资助育人工作获教育部专项资助。深化学生思政科研内涵，启动“2+3辅导员”专项。“创青春”“TRIZ”杯国赛实现历史突破，1家协会获评全国高校最佳学生社团，青年志愿服务影响力显著增强。东林学子在游泳、舞蹈等多项全国大学生赛事中折桂。

八是交流开放布局深入展开。学校先后与西藏农牧学院、七台河市、伊春市、省林草局、中国林场集团有限公司签署合作协议，扩大交流开放。出台了《推进教育国际化工作方案（2018-2020年）》。获得国家外专局和教育部引智资助经费828万元。首次获批基金委“优秀本科生项目”。

九是办学条件和民生福祉继续改善。学校全年实现总收入13.1亿元，支出12.7亿元。2019年新增预算1.5亿元，学校被纳入中央财政重点倾斜支持的4所办学基础条件较差高校行列（关于学校财务状况，本届教代会另有专题报告）。完成主校区及家属区自供暖区域并网、主校区部分二级网改建。16#、17#学生公寓陆续完工，完成林学科研楼的勘察、设计招标。食堂、公寓、医院不断提供优质高效服务。为全校职工调整兑现工资待遇9800余人次，精准高效核发医疗补助基金。学校使用工会经费154万元左右，为全校在职教职工发放福利，全年慰问帮扶困难职工60余人次。

十是定点扶贫工作获得肯定。校领导班子全体成员实地走访泰来县，调研我校扶贫项目，看望慰问部分贫困户和老党员。 2018年学校直接投入扶贫资金超过200万元，新增4项科技扶贫项目，受到当地农民好评。

十一是工会和群众工作可圈可点。成功举办纪念建党97周年知识竞赛、纪念一二·九暨改革开放40周年校园大合唱比赛，激发广大师生爱校荣校。积极为教职工创造条件开展体育运动。学校获得黑龙江省在哈直属高校教职工气排球比赛女子组冠军，多人次获得全省创新能手或标兵等荣誉称号。

一年来，黑龙江省省长王文涛、教育部副部长田学军等领导先后来校调研指导工作，给予学校充分肯定，让我们备受鼓舞。学校其他工作也都取得了较好成绩，由于时间和篇幅有限，这里就不一一列举了。成绩来之不易，这是教育部党组和学校党委正确领导的结果，是广大师生无私奉献、不懈奋斗的结果，在此一并表示感谢。

二、2019年重点工作

2019年是全面贯彻落实全国教育大会精神、建设一流本科、深化教育改革的开局之年。教育部党组印发了《教育系统2019年“奋进之笔”行动总体方案》，包括18项攻坚行动（关于普通高等教育12项）、4个亮点项目（司长风采项目、处长奋进纪实档案、教育厅长突破项目、高校书记校长履职亮点项目），即18+4。我注意到，从去年年底到今年春节前后，宝生部长在出席各种公开场合时始终强调，2019年教育系统要“攻坚克难，狠抓落实”，他在今年1月份的全国教育工作会议上的报告题目就是《落实，落实，再落实》。作为教育部直属高校，我们必须落实教育部党组的部署，结合实际，制定东林的行动方案。

关于东林的实际、发展中的问题，我们在帽儿山工作研讨会讨论的比较多，也基本形成共识。我认为东林当前面临的主要矛盾是：资源供给能力与东林广大师生期盼的高质量发展不充分、不适应的矛盾。这是东林当前与今后一个时期面临的主要矛盾。资源就是人、财、物、制度，而高质量发展就是人才培养质量、科学技术研究质量、管理服务质量、高水平的生活质量等。关键是资源，核心是人才！

解决这一主要矛盾就要在关键环节的关键问题上下功夫。例如：人才队伍建设与人事机制问题；人才培养质量与培养机制问题；科研学术方向、标志性科研成果与顶天立地，服务国家战略需求的关系；学科专业实验室结构与社会人才需求和资源有效共享问题；资源资金供给与绩效评价（跟踪问效）问题；二级单位岗位任期任务与绩效考核机制问题（活力问题）；干部队伍建设与学校发展不适应问题；制度体系建设与大学治理体系现代化要求存在差距等等。解决这些问题，必须久久为功，持之以恒。

推动这些关键领域的改革，需要我们牢固树立“质量、绿色、创新、合作”内涵发展理念，这既是践行总书记新发展理念在东林的新体现，也是符合东林实际，推动高质量发展的新要求，要融入我们改革发展、管理服务的全过程。以质量为例，质量发展的最高要求就是在东林广泛形成质量文化氛围，形成人人尊崇质量、敬畏质量、坚持质量标准，因为这是学校发展的生命线。再谈谈“合作”。合作的前提是交流，没有交流很难开展合作，这个道理大家都懂。但我们做得如何呢？应该说不到位，甚至很不到位。所以“合作”是篇大文章，我们要把它做好，这是发展的快速通道，能提升资源供给能力！我们的管理者、教授都要走出去交流，实现成功合作。

上周，学校召开党委常委会讨论新学期工作，把2019年定为“狠抓落实年”。我们要以“弯下腰能推车、跳起来摘桃子”的精神狠抓落实，要落实、落实、再落实。关于今年工作的具体安排，学校党委已经印发工作要点，我就不一一赘述了。这里，我主要就“如何落实重点工作”谈几点意见。概括起来就是：聚焦“一个目标”、狠抓“两支队伍”、落实“七个着力”，夯实“四大保障”。

（一）聚焦“双一流”建设目标

2020年是“双一流”建设高校打擂台、亮家底、见分晓的时候。届时，我们将迎来“大考”，能不能保住现在的地位、能不能守住现在的局面，取决于今年我们的工作成效。为此，我们每一个人都要强化答卷意识，树立底线思维，自己指定的建设任务都要全部完成，这是基本要求。光有这些还不够，因为我们还不清楚我们的竞争对手，这就要求我们要确立更高的标准和参照系。学校已经全力支持两个一流学科，学科要把握好、部门也要服务好，要产出标志性研究成果；建好一流的人才队伍；成为一流本科建设和高质量研究生培养的排头兵，发挥好一流学科的示范带头作用。尽管学校投入不足，国内一流学科建设学科也要高标准完成好任务。

（二）狠抓“两支队伍”

人才是学校“双一流”建设的第一资源，也是学校发展的第一战略。我们要坚持党管人才原则，统筹好、打造好两支队伍：一是专业技术人才队伍（教师队伍），二是干部队伍。教师队伍要在质量和数量上必须要有新突破，各学院或独立的实验室要明确分管人才工作的领导和任务，主动出击，超前谋划，三级联动。构建完整的引育并举体系，出台新的人才培育计划。做好新一轮人才引进规划。要采取多种形式开展干部教育培训，启动实施中层班子和中层干部任期目标责任制，推进干部轮岗交流，打造高素质专业化干部队伍。

（三）落实“七个着力”

第一，着力加强改善党的领导。以抓好党的政治建设为统领，强化创新理论武装，用“四个意识”导航、“四个自信”强基、“两个维护”铸魂，贯彻落实党委领导下的校长负责制，加强党对高校的全面领导。筹备好、召开好学校第十三次党代会，引领学校“双一流”建设。狠抓意识形态工作，强化阵地意识。进一步加强党风廉政建设。

第二，着力落实巡视整改任务。以“发挥巡视整改标本兼治作用，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展”为主题，实施好“2019书记年度履职亮点项目”。一体整改、贯通整改两轮巡视发现的问题，扎实做好巡视“后半篇文章”，确保巡视反馈意见在东林真正落地见效，推动校园政治生态持续好转（关于巡视整改工作，一会儿张书记还要代表党委提出要求）。

第三，着力落实立德树人根本任务。坚持“五育并举”，以“树人工程”为抓手，重点推进学生诚信体系建设工作。按照上级要求进行学生会和学生社团改革，召开新一届团代会。开展“壮丽70年·阔步新时代”、“青春心向党·建功新时代”、“我和我的祖国”、爱党爱国爱校演讲竞赛等主题宣传教育实践活动和校园文化活动。统筹推进实施思想政治工作质量提升工程，出台《“三全育人”综合改革建设方案》。全面推进“课程思政”教育教学改革。进一步加强教师师德师风建设，治理教师失范行为。推进东林校友之家建设。

第四，着力推进一流本科建设。基于新时代本科教育的新特点、新要求，全面深化教育教学改革，制定一流本科教育建设实施方案，召开全校教育工作会议。学校决定今年召开教学工作会议，以后逢奇数年召开1次学校教育工作会议、逢偶数年召开1次科技工作会议，目的要总结工作、谋划发展、表彰先进，形成育人为本、崇尚学术、重视知识、重视人才的氛围。构建高水平人才培养体系，推进双学位复合型人才培养改革，深入开展本科教育认证工作，力争将专业纳入新工科、新农科、新文科以及“六卓越一拔尖”计划2.0建设。狠抓人才培养的核心要素---课程建设，抓住考试方法改革这个牛鼻子，深化教学方法和教学内容改革，打造“金课”，启动课程评估。以学生为本，推进人才培养机制体系改革。调整好本科专业结构。

第五，着力深入开展研究生教育改革。深化研究生培养机制改革，进一步开展基于质量和竞争机制的硕士研究生招生计划分配方案改革。力争三年内实现硕士研究生招生总量超过2000人。深入推进一级学科管理体系建设，与本科培养方案相贯通。推进卓越研究生计划，提早谋划拟建学术博士点学科和工程专业博士授权点建设。严格规范研究生招生考试复试录取各个环节，狠抓学校、学院、相关学科、工作人员四级管理，加强制度建设，完善过程监管，加强案例教育。

第六，着力增强科学研究能力。主动谋划对接国家战略需求和国际科技前沿，布局前沿和新兴领域（林业人工智能、生物新材料、森林生态与生态产业、功能草业、生物合成技术等），加快推进林业人工智能研究院、林业生态产业研究院等平台建设。深入推进重点实验室管理机制试点工作，落实PI制。出台东北林业大学振兴东北实施方案。科研经费总量力争实现新突破，国家自然科学基金获批数量需再上新台阶。筹备2020年全校科技创新工作会议。推进基于大数据平台的智能校园建设，把教师从填表等简单的重复性劳动中解放出来（能让机器做就不让人做），变“师生跑腿”为“信息跑路”。全面落实教育部下达的扶贫工作“硬任务”，打好2019年精准脱贫收官战。

第七，着力推进国际交流与合作。落实学校教育国际化工作方案。力争获批“奥林学院”办学机构，并开始招生。谋划“111”引智等国际项目，推进国际联合实验室的可行性建设，鼓励教授申报国际合作项目。扩大招生宣传，不断提升留学生的质量和数量。

（四）深化“四大保障”机制改革

第一，深化人事机制综合改革。推进岗位管理改革，开展岗位晋升和考核工作。推进岗位薪酬与人事机制综合改革，完善高端人才年薪制。建设标志性成果奖励体系。适时启动“三定”工作。规范清理临时工用工。

第二，深化办学资源配置改革。分阶段推进资源有偿使用，在摸清底数基础上合理优化配置房产资源。提前谋划修缮项目，建设美丽校园。如期启动林学科研楼基建项目。研制科技大厦处置方案。完成3号楼区域的规划设计、校园绿化规划、帽儿山林场综合改革与长期建设规划、穆家沟教学区规划设计，确保3号学生公寓2019年顺利立项。要科学合理编制预算，严格精准执行预算（2019年要做好过紧日子的准备），学会要用少量投入产出更多成果，探索投入产出绩效考核，提高绩效管理水平。全面排查校办企业，积极稳妥地推进企业改革，建立企业绩效考核制度和任务要求，将绩效与薪酬挂钩。

第三，深化现代大学内部治理体系改革。章程是大学的 “内部宪法”，大学内部的制度都是依据章程、遵从章程制定的，大学都是依法履行教育职能。今年我们要进一步坚持依法治校、按章行事，培育以章程为基础、以制度激励为主线、以大学治理能力建设为主要内容的制度生态文化，形成特色，固定下来，不断构建现代化治理体系。

第四，深化安全稳定保障机制改革。2019年是政治大年，喜事多、要事多、大事多，确保校园安全和谐稳定是我们今年工作的重中之重。安全无小事，出现安全事故，往往都是责任事故。最近，学校发生的安全事故，虽不是责任事故，但也给我们敲响了警钟。为此，我们要积极化解重大风险和矛盾，树立人人有责的安全意识。构建排查安全隐患长效机制，推进校院两级实验室危险化学品“零库存”管理改革，降低实验室安全风险和管理成本，更好服务一线实验室。

同志们，习近平总书记在纪念改革开放40周年大会上强调，“我们这么大一个国家，就应该有雄心壮志”。我想说，我们东林这么大一个学校，也应该有雄心壮志。希望大家再加把劲，再提些速，用奋进状态、务实作风努力建设奋进学校、奋进学院、奋进处室、奋进基层组织，推动2019年学校各项工作行稳致远，迈向高质量。

谢谢大家！