东林发〔2013〕34号
中共东北林业大学委员会关于印发《东北林业大学校园广告、宣传条幅和室外临时展位
管理办法（试行）》的通知
各党委、党总支、直属党支部：
现将《东北林业大学校园广告、宣传条幅和室外临时展位管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
附件：
1、《东北林业大学校园广告、宣传条幅和室外临时展位管理办法（试行）》
2、《东北林业大学校园广告、宣传条幅审批表》
3、《东北林业大学室外临时展位审批表》
2013年11月15日
抄送：党委常委，纪委，党委各部门。
东北林业大学学校办公室 2013年11月15日印发
共印55份。
附件1
东北林业大学校园广告、宣传条幅和室外临时展位管理办法（试行）
第一条 为加强校园管理，维护校园稳定，保护校园环境，营造良好的校园文化氛围，进一步规范校园广告、宣传条幅和室外临时展位的设置行为，特制定本办法。
第二条 学校对校园广告、宣传条幅、室外临时展位实行定时、定位、定量的管理原则。在确保学校正常秩序的前提下，对各单位张贴广告、悬挂条幅、设置室外临时展位的需求，给予适当的安排，允许各单位按照要求，在指定的时间、地点开展活动。其中广告宣传单只能以张贴的形式在广告栏内发布，条幅侧重于学校主办的活动和学生活动，展位主要用于学生团体活动。
第三条 对张贴广告、悬挂条幅、设置室外临时展位，实行单位审核、部门专管的审批办法。
（一）初审单位
1.校团委负责审核其直属学生组织、社团组织提出的设置申请；
2.各学院负责审核本学院（含直属学生组织）提出的设置申请；
3.学生处负责审核其直属学生组织提出的设置申请；
4.研究生院负责审核其直属学团组织提出的设置申请；
5.各职能部门负责审核本部门及业务所辖单位提出的设置申请。
有外籍人员参加的活动，举办方要设置宣传广告、条幅和展位的，还须报国际合作处审核。
初审单位的责任是：受理有关单位、学生组织、社团组织和群众团体提出的广告、条幅等宣传物和室外展位的设置申请，审查其举办活动的理由是否充分、目的是否正当，提供的材料是否真实，宣传内容是否健康，文字是否规范，是否存在影响学校安全与稳定的问题等，并明确签署是否同意的审核意见，告知申请方。
（二）审批单位
保卫处负责对设置广告、条幅、室外临时展位的申请进行审批。
学校层面的宣传条幅由宣传部负责审核批准。
审批单位的责任是：受理经过初审单位同意的有关单位、学生组织、社团组织和群众团体提出的广告、条幅等宣传物和室外展位的设置申请，有权决定申请方在何时、何地和以何种形式设置广告、条幅、室外临时展位，明确签署是否同意的审核意见，告知申请方。
（三）管理单位
保卫处是学校负责管理、检查校园广告、宣传条幅和室外临时展位工作的部门。负责对校园内的广告、条幅、室外展位进行检查和管理，有权对未经审批、逾期、越界设置的广告、条幅、展位进行清理和取缔。保卫处和宣传部共同负责宣传条幅的监督工作。
初审单位和审批单位必须严格履行审查把关责任，认真细致地做好审核、批准工作。管理单位必须严格履行管理职责，严格管理，维护学校优美的校园环境。对由于审查把关不严和管理不到位而造成问题的单位，学校将追究有关单位和人员的责任。
第四条 校园广告和宣传条幅的审批办法。
（一）校内各单位、学生团体、群众组织在校园内张贴商业性广告的，张贴、悬挂学术、文娱、体育等校园文化活动广告和宣传国家政策、社会活动的公益性广告、条幅的，须填写《东北林业大学校园广告、宣传条幅审批表》（见附件2），并提前三个工作日报相关初审单位进行审核。如有校外单位承办、协办，须同时提供校外单位的营业执照等资质文件。
校外人士举办的讲座或其他活动，须附其简历。主讲人不是我校所聘请的外籍人士，须提前五个工作日报相关初审部门和国际合作处审核。
（二）相关初审单位、审批单位签署审核意见后，申请单位须提前将《审批表》和广告（条幅）样品及相应文件报保卫处备案。设置商业性广告、条幅的提前三个工作日报批，设置校园文化活动和公益性广告、条幅的提前两个工作日报批。
（三）保卫处对有关材料审查后，根据实际情况，决定是否批准申请。获得批准的单位，要严格按照指定的时间、地点、方式发布广告和悬挂条幅。
第五条 室外临时展位的审批办法。
（一）校内单位、学生团体需要设置展位的，须填写《东北林业大学室外临时展位审批表》（见附件3），并提前五个工作日报相关初审部门审核。
（二）相关初审单位签署审核意见后，申请单位须提前三个工作日，将《审批表》及其他相应文件报保卫处审批。
第六条 校园广告、宣传条幅、室外临时展位的发布和设置要求。
（一）校园广告
1.严格限制商业广告的发布。商业广告所推介的服务项目必须与师生学习、工作、生活密切相关，符合大多数师生的共同需求。禁止发布与校园生活关系不大、需求人群数量较少的商业广告。
2.公益性广告不得掺杂商业内容，严禁发布以举办公益性活动为名而开展商业性活动的虚假广告。
3.校园广告的内容和形式，不得与党和国家大政方针相抵触，必须符合国家法律、法规和社会公德，符合学校的规章制度，不得有影响社会稳定和校园秩序的言论，不得有悖于校园文化建设和道德观念。
4.广告宣传单幅面不得大于2开，张贴不得超出广告栏。非经审批部门批准，不得在校园张贴、设置巨幅广告宣传物品。
5.禁止在树木、建筑物墙面和路灯、学校公告栏等公共设施上粘贴广告。
6.张贴商业广告不得影响师生正常使用广告栏，不得恶意撕毁、覆盖、排斥其他同类广告。
（二）宣传条幅
1.非经学校批准，禁止在校园内悬挂商业宣传条幅。具有赞助性质活动的条幅，不得出现赞助商的地址、电话、广告语。必须加注赞助商名称的，只能在条幅的右下角，用小于标题的字号标注，且长度不得超过标题的四分之一。
2.宣传条幅不得有影响校园安全稳定的内容，用语要积极健康，避免低俗，用词准确，主题突出，不得连带与活动无关的内容。文字必须规范化，字体工整、整洁美观，不用繁体字和不规范的简化字，宣传条幅长度一般不得超过10米，宽度一般不得超过0.9米。
3.除学校统一规划设置的条幅外，其他条幅悬挂的时间原则上不得超过72小时，到期后悬挂方要自行清除，并将废弃条幅妥善处理，不得遗留绳、棍等固定物。
4.同一内容的条幅不得重复悬挂，悬挂条幅要美观大方，如有污损要及时更换或撤除。
5.原则上学院、部门的条幅只允许悬挂在学院、部门周围区域内,学校校门、主楼门前、两侧主干道等区域只允许悬挂宣传党和国家重大活动、方针政策，宣传学校中心工作和大型活动的条幅，且需要保卫处审批。
6. 悬挂条幅不能妨碍行人和车辆的正常通行，不能影响学校正常教学、科研、办公秩序，不得损坏学校树木、草坪和公共设施。
（三）室外临时展位
1.室外临时展位只能由单位、群众团体、学生组织申请设置，我校师生和校外人员均不得以个人身份设置展位。
2.除学校指定的地点外，禁止在其他区域设置室外展位。在学生社团集体纳新等特定时期，经保卫处批准，可适当延伸活动区域。
3.展位设置时间为每日10时至18时。遇有学校大型活动等特殊情况，展位主办方必须配合学校暂停展示，必要时要按要求及时撤出。
4.有校外单位协办的展位，主办方的标识须设置为校内主办单位的标识，不得单独标注商业品牌的标识和协办单位的联系方式。
5.展位展出过程中，不得出现非法商业行为，不得影响校园治安、防火、交通安全和师生的工作与学习，不得破坏学校卫生和有损学校观瞻，不得有不健康及违背道德的低俗行为，不得展示、推销违章电器等校园禁售物品。
6.展位主办方要保持好场地卫生，不得损坏树木、草坪和公共设施。需要临时接电的必须报请资产管理处批准。
第七条 监督、管理办法。
（一）学校保卫处、团委、学生处、研究生院、国际合作处等职能部门和各学院要建立专门的管理档案，明确管理人员和主管领导，规范校园广告、宣传条幅和室外临时展位的审核、批准工作。
（二）保卫处负责对张贴校园广告、悬挂宣传条幅和设置室外临时展位的情况进行日常检查，及时清理和取缔违反本办法的活动。
（三）出现下列情况，保卫处要立即强制清除取缔：
1.发现影响校园稳定的广告、条幅及展示活动的，对影响恶劣的要追究相关单位和行为人的责任；
2.未经审批张贴、散发校园广告或悬挂宣传条幅、设置室外展位的；
3.不按规定时间、地点、内容、方式发布校园广告或悬挂宣传条幅、设置室外展位的；
4.逾期不清除的；
5.其他违反本办法，对校园正常秩序和环境造成影响的。
清除违规广告、条幅、展位所发生的费用由违规单位承担。
（四）对违反本规定的行为，保卫处要及时向有关初审单位通报情况，初审单位要记录在案。违反本办法规定发布广告、设置展位的，违规一次，初审单位和保卫处有权拒绝其下一次申请；违规悬挂宣传条幅的，一条违规，初审单位和保卫处有权拒绝其下一次申请，两条违规，拒绝下两次申请，以此类推。
第八条 在校园内设置宣传彩旗、展板、汽球、充气拱门等其他广告、宣传物品的，均参照本办法管理。
第九条 本办法自公布之日起执行。如有与学校其他管理规定不符之处，以本办法为准。
