东北林业大学基本建设施工管理工作规程
时间: 2014-10-30 16:41:59     来源: 东北林业大学信息公开网站     点击(177)

第一章  施工准备工作

第一条  施工单位按照工程项目的规模组建项目部,合理配备管理人员、技术人员及各工种负责人,向甲方提供准确的管理人员和各技术负责人及分包项目相关管理人员的基本资料。要设专职内业资料报送人员、造价人员和材料员,并有项目部的证明材料。上述人员如有变动,施工单位应以书面形式通知甲方代表,经确定后方可更换。

第二条  施工单位从施工的角度对施工图纸进行自审,核对工程数据及信息,提出施工图中存在的问题并形成相关的文字材料。在设计单位进行技术交底前上报基建处。

第三条  施工单位按照会审要求做好记录,在统一认识的基础上,形成图纸会审纪要,交监理单位核阅并与基建处和设计单位会签后盖章,形成正式文本,作为与设计文件同时使用的技术文件与指导施工的依据。对施工项目的整体造价作进一步全面的复核,对超出投标价的部分,应按程序报基建处作进一步的确认。

第四条  按下述原则,施工单位做好并拿出具体的施工组织设计方案。

1、按合同中的进度、分包项目、材料采购、工期等要求,做到组织与人员落实,并明确相应的责任。

2、技术措施合理,施工组织设计内容满足本工程的技术要求和现场条件,施工方法先进、恰当、切实可行。

3、施工计划主线和时间安排明晰,并能充分考虑施工中可能遇到的各种情况,针对施工中的难点、重点和具有特殊要求的部份,合理安排人力、物力。确保工作的进度与质量。

4、监理单位负责审核施工组织设计方案并提出相应补充意见,报基建处现场管理人员备案。

第五条  施工单位获得施工许可证后,由工程科通知监理单位下达开工令,施工单位开始全面进场施工。

第六条  施工单位协助甲方做好施工现场的“四通一平”工作,为甲方和监理提供必要的工作场所和必备的条件。

第二章  施工管理工作

第七条  监理工程师代表发包人行使施工现场的管理权力,负责协调各种关系。根据监理规范对工程的质量、进度、竣工、验收、移交、保修等进行监督管理,并有权对各种违规进行经济处罚。

第八条  施工单位严格按照施工图纸、投标文件、合同、施工组织设计等的要求,认真组织工程施工,责任人员落实到位。

第九条  施工单位积极参加监理工程师定期召开的工地例会,汇报上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项的原因;汇报工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标、落实措施以及需要甲方或监理解决的事项;

第十条  因施工现场条件或施工技术处理需要的技术变更,应由施工单位、监理单位、项目现场管理人员以书面形式说明原因、处理意见或建议,报基建处批准后,由基建处委托原设计单位进行变更设计或确认。

第十一条  为降低或提高装修标准而发生的设计变更,由监理和施工单位提出方案和预算造价,现场代表签署意见后,报主管处长批准后,由基建处委托设计单位进行变更设计。

第十二条  在工程项目施工过程中,出现比较容易处理的设计变更,由施工单位以《工程联系单》的形式提出,并附变更原因、解决方案、调整造价清单等内容,送监理单位审核,由现场代表签署意见后,报主管处长批准后实施。

第十三条  基础、土石方及隐蔽工程的工程量签证单,必须由施工单位、监理单位会同现场管理人员及审计人员共同到现场验槽、测量、复核,并在签证单上会签后方可作为结算依据。重大项目的现场签证,除上述人员参加外,还须请学校监察处人员到现场共同进行。必要时,还应由处领导召集上述单位及人员通过专题会议研究确定。

第十四条  关于对施工物资的管理与价格确认

1、由施工单位采购的施工物资(包括主要原材料、成品、半成品、构配件、设备等)应按下述要求进行管理。

1)施工物资的采购必须满足设计图纸提出的规格、型号和等级等要求。施工物资的进场必须要有出厂质量证明文件,按国家对相关材料的管理与检验规范,进行复检。必要的在施工完成后还需通过其他的专项检测,并出具检测报告后方可投入施工或进一步安装。施工物资的合格证、试(检)验报告的抄件(复印件)应保留原件的所有内容,并说明原件的存放单位,还应有抄件人或存放单位的签字和盖章(红章),同时按有关要求归入工程技术档案。

2)按合同和设计标准及使用要求控制钢材、水泥、商品混凝土等由施工方采购的主要建筑材料的质量与价格。材料结算价格依据投标报价、定额、信息造价等以及学校有关审计原则。

3)工程项目所需的大宗装饰材料、市场价格变化较大或特殊材料价格,由施工单位提出材料清单报监理审核,由东北林业大学特殊基本建设材料价格协调小组通过市场调查、网上查询等手段确定。经东北林业大学特殊基本建设材料价格协调小组通过市场调查、网上查询等手段确定后,监理单位、甲方代表签字的材料确认单方可作为结算依据。

2、对由甲方采购的材料与设备,由施工单位按图纸提出全部材料、设备清单,并详细说明规格、型号、数量、有关技术参数以及计划使用和要求进场时间。经处领导批准后向学校招标管理中心申请招标,按相关程序和内容完成招标工作。

第三章  工程施工质量的检查和验收制度

第十五条  隐蔽工程的检查和验收

1、隐蔽工程是指那些在施工过程中将被其他分项工程隐蔽的分项工程或分部工程。其是否符合质量要求,隐蔽后将无法再进行检查或难以用常规方法进行检查。未经隐蔽验报或验报不合格的,不得进行下道工序施工。

2、隐蔽工程的验收报告应依据施工图纸、设计说明、地勘报告、施工质量验收规范、施工技术规范、施工工艺标准、施工物资的出厂合格证明(根据复检报告)以及与此相关的分项工程的质量检评记录进行。

3、隐蔽工程的检查与验收、由基建处现场管理人员组织并要求设计(勘察)单位、监理单位、施工单位(含专业工长、质检员)以及审计处等人员参加。必要时还应邀请监察处的人员及处领导参加,并会签验收意见。

第十六条  预检项目的检查与验收

1、预检是指下一道工序对整个工程的质量有主要影响的项目在施工前进行预先检查,以保证工程质量,防止可能发生差错造成重大质量事故。预检不合格的不得进行下一道工序施工。

2、预检项目检查与验收的依据和进行方式可参照隐蔽工程的检查与验收进行。

第十七条  分部(分项)工程的检查与验收

1、本办法所提的分部(分项)工程检查与验收的内容是指:建设项目的基础工程、主体结构工程、主要设备系统与安装工程、重要的装饰工程以及相关的配套工程。

2、分部(分项)工程的检查与验收应依据工程图纸、设计说明、图纸会审纪要、设计变更文件、《建筑工程施工质量验收——标准》GB50300——2001和相关专业验收规范、施工、规范、施工工艺标准及施工方案。

第十八条  分部(分项)工程的验收程序

1、施工单位先行自检评定,并填写分项工程质量评定表和施工报验表,并将自评报告报请监理单位组织验收。

2、监理单位应对施工单位的自评报告进行复检,并形成监理评价报告。

3、监理单位、施工单位应整理完成与验收相关的全部技术资料。

4、由建设单位主持召开有监理单位、施工单位、设计单位、地方建设主管部门参加的分部(分项)工程验收会。

第四章  进度款支付

第十九条  按月支付进度款,竣工后结算。工期跨年度的,在年终进行工程盘点,办理年度结算。施工单位在每月28日向监理提交已完工程量和进度款支付申请,7天内核对完毕。进度款支付申请及相关证明文件由监理报送基建处,基建处7天内按计量工程价款的70%支付工程进度款。

第二十条  施工单位在申请支付进度款时应出据的证明材料:本周期已完成工程的价款,累计已完成的工程价款,累计已支付的工程价款,本周已完成计划金额,应增加和扣减的变更金额,应增加和扣减的索赔金额,应抵扣的工程预付款,应扣减的质量保证金,本付款周期实际应支付的工程价款。

第二十一条  实行总承包的工程,由总承包人发包的专业分包商因进度款拨付不到位而影响工程进度,发包人有权要求总承包人出据拨款凭证。如确因总承包人问题未拨付进度款而影响进度,发包人有权直接支付分包商进度款。

第五章  现场签证

第二十二条  工程签证坚持实事求是的原则,以保证工程签证的真实性、准确性、合理性。工程签证内容中必须明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班等,明确工程发生的事实及图纸上不能标识清楚的工程量和尺寸,做到签证工程量准确、字迹清晰、书写规范、签证原因清楚、计量单位与定额或清单相符。

第二十三条  工程签证须在工程现场进行,签证必须由施工单位项目经理、总监理工程师、基建处现场代表、审计处代表(隐蔽工程和土方工程)各方签字。工程签证必须在相应工程结束后5个工作日内完成;隐蔽工程的工程签证必须在下一道工序施工前完成。工程签证结束后,基建处现场代表要在3天内将签证单原件报送基建处和审计处各一份并自留一份。
   
第二十四条  监理工程师根据签证的实际情况参照相关造价依据确定单价或总价。由基建处现场代表签署意见后上报基建处审批。经审批后基建处、施工单位、监理单位各保留一份原件。作为竣工结算依据。

第六章  工程质量事故处理

第二十五条  工程质量事故是指工程项目在施工过程中出现了达不到设计标准、使用功能要求的工序或使用了达不到设计标准、使用功能要求的材料设备的现象。

第二十六条  总监理工程师以《以工程质量事故通知单》的形式通知施工单位,立即停止发生质量事故工序及与之相关工序的施工,要求施工单位采取防护措施,并及时上报各主管部门。

第二十七条  总监理工程师及时组织事故原因分析会,除设计、施工单位外,还应请基建处现场代表、分管处长参加。分析会要查明造成质量事故的原因和责任,提出解决办法,责任方必须承担因事故而造成的经济损失。

第二十八条  在质量事故原因分析的基础上,由施工单位技术人员提出事故处理方案,经监理单位技术负责人签字认可后报工程科。工程科签署意见,报基建处批准后对质量事故进行处理。

第二十九条  质量事故处理完毕后,总监理工程师组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收,并写出《工程质量事故处理报告》,报工程科及各主管部门。

第七章  施工项目的安全文明施工管理

第三十条  对建设项目工地临时办公、生活及相应管理设施的搭建,应考虑场地及工程的特点,合理安排布局。工地对外的展牌上要按规范标明工程名称、建筑面积、施工单位、监理单位、开工与竣工日期等。

第三十一条  按合同要求,检查监理单位、施工单位,对文明施工的安全员,环保与卫生管理员以及相应的职责,措施是否落实。

第三十二条  按地方建管部门的要求检查工地施工期间的安全、消防设施是否到位,工地食堂的卫生条件及硬件是否达到规范和卫生防疫部门的要求。

第三十三条  施工应尽量减少道路污染和噪声污染,并考虑学校的特点合理安排施工时间,如确需夜间施工的,应按程序到环保部门申报备案,并做好相应的安民告示工作。

第三十四条  接受地方建设管理部门和学校相关管理部门对文明施工的检查,并对提出的整改要求做好落实工作。

第八章  工程价款调整

第三十五条  若施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特征描述不符的,发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。

第三十六条  因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,造成增加新的工程量清单项目,其对应的综合单价按下列方法确定:

1、合同中已有适用的综合单价,按合同中已有的综合单价确定;

2、合同中有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定;

3、合同中没有使用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经监理核对确认、发包人批准后执行。

第三十七条  因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,引起措施项目发生变化,造成施工组织设计或施工方案变更,原措施费中已有的措施项目,按原措施费的组价方法调整;原措施费中没有的措施项目,由承包人根据措施项目变更情况,提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整。

第三十八条  因非承包人原因引起的工程量增减,该项工程量变化在10%以内的,应执行原有的综合单价;该项工程量变化在10%以外,且其影响分部分项工程费超过0.1%时,由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费,经发包人确认后调整。

第三十九条  施工期内市场价格波动超出一定幅度时,应按合同约定调整工程价款。施工期内,因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时,人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整;需要进行价格调整的材料,由监理人按《哈尔滨工程造价信息》确定其单价,根据实际情况复核数量,作为调整工程合同价款的依据。此条款包括了材料价格的正差和负差的调整。

第九章  竣工验收

第四十条  施工单位完成工程项目设计和合同约定的全部施工内容,其竣工验收必须具备以下条件:

1、施工单位自评报告和监理单位的评估报告;专业项目的政府主管部门的验收报告。

2、完整的施工管理资料、各分项工程验收资料、专用设备系统专项检测评定报告以及相关的技术档案。

3、施工单位负责竣工图的编制出图,保证向基建处提供2套竣工图;图纸内容变化较小可以在原施工图上改动,图纸内容变动较大必须重新出图,且满足档案部门的存档要求。否则发生的经济处罚或审计问题由施工单位负全责。

4、施工单位出具工程使用指南和质量保修承诺书。

第四十一条  工程竣工验收由基建处组织设计(勘察)单位、监理单位、施工单位、地方建管部门的专家领导以及学校国资办、房产、水电、保卫等部门和处办公室相关人员,到工程现场召开验收会,对工程进行评定与验收。

第四十二条  工程验收合格后,施工单位应在30天内将竣工结算书及完整的工程结算资料报送监理办,监理办30天内核对完毕,上报基建处。施工单位在收到监理办关于结算核对通知后15天内无响应,监理办有权单方面审核竣工结算,并作为竣工结算上报基建处。验收报告和相关文件资料整理成册,报地方建设主管部门备案,并将相关资料交基建处档案室归档。

第四十三条  保修期内,发生质量问题,由监理办根据施工单位的保修承诺书组织协调施工单位进行维修处理,并以书面形式通知施工单位。若施工单位在质保期内接到监理维修指令后,在7个日历天内未进行维修或不尽质保义务时,基建处有权聘请其他具有资质的单位进行维修和保养,且将发生费用的预算送施工单位确认,如果施工单位在接到预算7个日历天内未对预算审核且不签字确认的,视同施工单位承认维修所发生的费用,此项费用由基建处直接在质保金中扣除,并保留索取由此给学校造成损失的权力。如果出现紧急情况,施工单位未按服务响应时间进行质保义务时,上述规定除在7个日历天内未进行维修或不尽质保义务时约定无效外,其他均有效。施工单位应为基建处提供免费培训服务,并指派专人负责与甲方联系并落实售后服务事宜。培训地点就为货物安装现场或甲方指定。

第十章  附则

第四十四条  本规程自公布之日起施行。如果本规程中的条款与现行的法律法规和政策相抵触,执行国家、政府现行的法律法规和政策。

第四十五条  本规程由基建处负责解释。

 

 

 

关键词 : 东北林业大学基本建设施工管理工作规程  
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